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“凡事預則立”——如何制定裁員方案

青海公司律師網  發布于:  2015-08-13 00:49:46    瀏覽:1474 次

面對裁員項目,可能很多企業管理人員的第一反應是沉重和擔憂,既為不得不裁員而感到沉重,又為裁員項目可能面臨的諸多不確定性感到擔憂。對于一個裁員項目來說,其中往往涉及到眾多的法律問題;在實施過程中,又可能會有各種突發情況的出現。因此,一個好的裁員方案對于裁員的成功實施來說是十分關鍵的。

如何制定一個好的裁員方案呢?一個好的裁員方案又應當包括哪些內容?我們結合處理多起裁員項目的經驗總結了以下要點,希望對面臨裁員項目的企業能夠有所幫助。

制定裁員方案需要考慮哪些因素?

不同企業的裁員項目都有著各自獨特的背景特點與目標要求,好比“家家有本難念的經”。只有對企業自身的特點、裁員項目的特點以及企業所處的外部環境有著準確清晰的把握,方能為企業“量體”定制出最優的裁員方案。因此,在制定裁員方案時,企業應該注意把握以下三點:
 

1. 清晰把握企業自身特點
 

實踐當中,即便是基于同樣法定理由的裁員,根據不同企業的自身特點,裁員項目也有著很大的差異性。根據我們的經驗,以下企業特點值得在裁員方案制定時予以關注:企業的勞資關系是否和諧?企業工會(如有)在員工中的影響力如何?企業工會(如有)屬于合作型的還是對抗型的?企業之前是否有過裁員經歷,如有,當時的處理方式及處理結果是什么樣的?對以上信息的了解,可以幫助企業預判此次裁員項目中可能面臨的問題及障礙,從而做好充足的準備。

2. 準確了解本次裁員特點

對于一個裁員項目來說,以下三個方面的問題是值得企業重點關注的:

首先,了解裁員原因及其給企業可能帶來的影響。例如,裁員是否是由于經濟效益不佳導致的?對于跨國公司在中國設立的企業來說,裁員是否是全球性的安排?裁員對企業經營可能帶來何種影響?如企業在華有其他子公司或關聯公司,裁員是否會對其產生影響?了解上述信息有助于幫助企業確定裁員理由,并準確解答員工或者外界對于裁員可能會有的疑問。

其次,了解擬裁減人員的具體情況。包括擬裁減人員的基本情況,例如工資水平、工作年限、勞動合同期限、受教育程度等;擬裁減人員數量及構成情況,例如一線工人與管理人員在總裁減人數中所占比例;擬裁減人員中是否包括特殊員工,例如孕期、產期、哺乳期、醫療期員工及工傷員工等。另外,企業需注意擬裁減人員中是否包括勞務派遣人員;如有,則企業需要與勞務派遣單位就勞務派遣人員的安置方案及退回程序進行溝通。

再次,了解裁員項目的預算及安置方案。例如:企業在裁員項目上的預算是多少?此次裁員后是否還需要再招聘?關聯公司能否向(部分)被裁減員工提供崗位?這些信息能夠有效幫助企業制定對每位被裁減員工的補償及安置方案。

3. 準確了解外部環境

在很多情況下,企業面臨的外部環境同樣會對裁員產生影響。這些外部因素可能包括:

首先,建議企業盡可能了解當地員工的工資水平、其他企業類似裁員項目的基本情況及補償標準等信息。考慮到當前社會下,信息會借助媒體與社交平臺得到迅速與廣泛的傳播,因此,上述信息可能會對員工針對裁員項目的心理預期產生影響。

其次,從政府的層面來說,當地地方政府對于裁員的態度如何?企業與相關政府部門的人員溝通是否順暢?當地地方法規對于裁員是否有特殊要求?

再次,從宏觀經濟社會環境的角度來說,是否有國家級別的重大政治、經濟事件正在籌備或者進行,從而可能會對裁員項目產生影響?

對以上信息的把握,可以幫助企業制定更加符合實際的裁員方案,減少來自外界的阻力,從而推進裁員項目的依法順利實施。

裁員方案應當包括哪些內容?

在綜合考慮上述因素之后,企業可以制定一份書面的全面細致的裁員方案,作為裁員實施過程中的行動指引。這種裁員方案可以包括以下內容:
 

1. 裁員的時間安排和具體流程

例如,裁員項目的開始時間與預計結束時間、裁員的具體實施步驟、重要的時間節點、預留的機動時間等等。一份完善的時間表可以保證裁員計劃的有效推進,避免過分拖延。

2. 裁員項目負責人員安排

企業應當事先安排好裁員項目的主要負責人及團隊成員,包括人力資源、法務、財務、后勤、計算機、行政、安保等部門的人員。如果該等負責人及其團隊也將會被裁減,則公司還可能需要與這些人員事先溝通,并考慮是否需要其承擔保密義務,以免裁員計劃提前披露而影響整個裁員項目的實施;公司還需要考慮如何保障這些人員在裁員期間履行其職責。

3. 裁員補償方案

公司應當制定詳盡的裁員補償方案,包括一般員工的補償標準、“三期”女員工等特殊員工的安置方案、補償方案的談判底線、企業能夠提供的轉移崗位等等,這也是裁員方案最為核心和機密的內容。

4. 應急情況處理

對于裁員過程中可能發生的緊急情況,例如員工群體性事件,企業應當事先準備并制定應急預案。

5. 文件準備

對于裁員過程中可能需要的法律文件,例如協商解除協議、單方解除通知、召開員工大會的通知、內部調崗協議等,企業應當予以梳理并提前準備。另外,企業也可以準備一些輔助性文件,例如問題與解答(Q&A)等,以幫助員工了解裁員的背景和原因,并促進企業與員工進行溝通。

6. 民主程序

根據法律要求,企業在決定直接涉及勞動者切身利益的重大事項時,應當經過民主程序。然而,企業的裁員項目是否屬于直接涉及勞動者切身利益的重大事項,法律對此沒有明確規定。

因此,建議企業根據裁員項目的實際情況決定是否進行民主程序。實踐當中,即便法律沒有明確要求,很多企業出于促進與員工溝通的目的,也會就裁員方案在員工中進行民主程序。

7. 培訓安排

在裁員過程中,對于需要與員工直接溝通的相關人員,例如人力資源、部門經理等,企業可聘請法律專業人員對其進行統一的培訓,培訓內容可包括溝通技巧、法律規定等。

8. 與政府部門的溝通

根據法律規定,如果企業根據《勞動合同法》第41條的規定進行經濟性裁員,企業應當將裁減人員方案向勞動行政部門報告。除此之外,對于基于其他法定理由進行的裁員,法律并未要求企業提前向政府部門報告或與政府部門溝通。盡管如此,對于大型或者敏感的裁員項目,企業可能需要事先與政府部門積極溝通,以爭取政府部門的理解和支持。

9. 與媒體的溝通

在裁員項目中,裁員信息一經發布,往往會引起媒體的關注,甚至有可能出現媒體經個別人員誤導而對企業進行負面報道的情況。因此,企業應當制定與媒體進行溝通交流的預案,并密切關注媒體對裁員項目的報道。在必要時,企業也可以發出自己的聲音,以引導媒體正確報道裁員項目。

除上述內容以外,企業還可以根據項目的具體情況,在裁員方案中包含其他內容。在裁員實施之前,企業需要注意對該等裁員方案做好一定范圍內的保密工作,避免引起員工的誤解、恐慌甚至抵觸。

總之,好的計劃是成功的一半。一個考慮周全、細致科學的裁員計劃如同行動綱領,可以大大降低裁員過程中的不確定性,為企業順利實施裁員計劃并依法安置員工做好鋪墊。

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